自古以来,老百姓都要服兵役,在汉代,兵役分为“卫”兵、“戍”卒和“役”。“卫”是指在中央服役的士兵,“戍”在边关服役,“役”则是在原地方服役。郑伊健和梁咏琪
据钱穆的《中国历代得失》,卫兵是汉朝养起来的,服役期一年,包吃住,包来回费,要复员的时候,皇帝还备宴招待,又光荣又实惠。
戍卒就没那么幸运了,一切费用自己承担,当然,服役期限只有三天。这个制度放在春秋战国时期是合理的,因为那时候国家小,类似于古希腊的城邦,从都城到边郡不过半天的程,上往返加值班不过五天的时间,快去快回,所需物资也不多。然而,一到秦王朝,零碎的城邦变成大帝国,疆土扩大,从家乡到边郡的距离当然扩大了,从半天距离扩充到了好多个半天的距离。
然而,钱穆说秦始皇统一天下后,似乎没有注意到这个问题,空间变大了,管理措施没有跟着变,还是要百姓戍边三天。这个叫管理制度滞后,问题就产生了。陈胜吴广那一队戍卒,从江苏赶到,还得自备旅费和粮食,大半年都耗在上,迟到了还要,于是,就闹问题了。
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