今年是和平解放65周年，是全面实施“十三五”发展规划、全面建成小康社会的开局之年。
1951年5月23日，中央人民和地方在签订《关于和平解放办法的协议》，实现和平解放。和平解放是中国人民解放事业的重要组成部分，是社会历史发展的一个重要转折点。随着此后的，开始了从、从落后进步、从贫穷富裕、从、从封闭的崭新征程。从此，历史翻开了新的一页。
65年来，在中国的领导下，经历了、自治区成立、社会主义建设和的伟大历史进程，在中国特色特点的社会主义发展道上，取得了前所未有的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化，各族人民的命运发生了深刻的改变，“换了”，一个欣欣向荣的社会主义新巍然矗立界之巅。
——实现伟大变革。旧，是一个比欧洲中世纪还要、、、落后的政教合一的封建农奴制社会。和平解放以来，随着平息十四世集团全面武装叛乱和实行，废除封建农奴制度，成立自治区，建立，百万农奴翻身做了国家和社会的主人，民族区域自治制度为开辟了广阔的发展道。
——经济发展实现辉煌跨越。旧，经济发展方式极其落后，长期停滞不前，处于崩溃状态。和平解放以来，社会生产力获得空前解放和发展，经济建设取得辉煌成就。生产总值从1951年的1.29亿元增加到2015年的1026.39亿元，按可比价格计算增长了195倍，年均增长8.6%。立体化交通体系互联互通水平大幅提升，公通车里程达7.8万公里，比1954年的1988公里增长38倍。建成川藏、青藏、新藏、滇藏公网和青藏铁、拉日铁，正在加快推进川藏铁拉林段建设。以拉萨、林芝、日喀则、阿里、昌都5大机场为支撑，开辟国内外航线69条、通航城市41座。综合能源体系加快建设，实现青藏直流联网、川藏联网，电力装机容量达230万千瓦。建成川藏、滇藏、兰西拉光缆等现代通讯网络体系，互联网用户达到217.7万户，行政村通宽带率为76.34%，实现行政村移动信号全覆盖。
——社会事业实现全面进步。旧，没有一所现代意义上的学校，仅有的几所私塾学校也专为阶级所独享，卫生医疗事业落后。目前，的现代教育体系全面建立，青壮年文盲率从和平解放前的95%降至0.6%，在全国率先实现学前至高中阶段15年免费教育，全区人均受教育年限达8.6年。覆盖城乡的医疗卫生服务网络全面形成，藏医、西医、中医相结合的公共医疗卫生服务体系不断完善，医疗卫生机构达1463个，藏医药得到充分的、传承和发展。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及全体群众，在全国率先实现城乡居民免费健康体检，人均寿命达68.2岁，比1951年的35.5岁提高了近1倍，人口增加了1.3倍。优秀传统文化得到和发展，实现了地市有图书馆、群艺馆和博物馆、县县有综合文化活动中心、乡乡有综合文化站，电视人口综合覆盖率分别达94.8%和96%。在全国率先实现了五保集中供养和孤儿集中收养，率先实现基本医疗保险、新型农村社会养老保险、城乡最低生活保障等制度全覆盖和城乡居民基本养老保险均等化，社会保障体系日益完善。
——人民生活实现巨大飞跃。旧，农奴过着悲惨的生活。和平解放后，特别是实现以来，各族人民物质和文化生活水平不断提高。2015年农村居民人均可支配收入达到8244元，比1959年的35元增长了234倍。46.03万户、230万农牧民住上安全适用的房屋，基本解决农牧区人口饮水安全和无电人口用电问题。农村和城镇居民人均居住面积分别达24.44平方米、26.19平方米，汽车、电话、电脑等进入寻常百姓家。乡镇通光缆率、行政村通电话率、乡村通邮率均达到100%。乡镇、行政村公通达率分别达到99.7%和99.2%。各族群众赖以的自然显著改善，防抗灾能力不断提升。已建立各级各类自然区47个，区面积占全区总面积的34.35%，人与自然和谐相处，目前生态依然是世界上最好的地区之一。
的现代化建设，历来得到中央关心、全国支援。中央始终关心支持工作，党的以来，以习同志为总的，进一步加大对发展的扶持倾斜力度，有力推进现代化发展。我区经济连续23年保持了10%以上的增长，去年的增速与并列全国第一。特别是以来，中央先后六次召开工作座谈会，制定了一系列加快发展的特殊优惠政策和措施，在财政、金融、税收和物资、技术、人才等方面给予了大力支持和帮助。2015年召开的中央第六次工作座谈会，明确了当前和今后一个时期工作的指导思想、目标要求、重大举措，对进一步推进经济社会发展和长治久安作了战略部署，为确保与全国一道全面建成小康社会提供了强力支撑和巨大保障，了经济社会发展的新征程，为我们进一步做好工作指明了方向。前五次工作座谈会分别安排了43项、62项、117项、188项和236项等一大批重点项目建设，为跨越式发展提供了强有力支撑。从1994年中央第三次工作座谈会开始，中央安排60个中央、18个省市和17家中央企业对口支援，20年来先后有7批近6000名优秀干部进藏工作，实施援藏项目7615个，为推动经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
现代化发展的伟大实践充分证明，没有就没有社会主义新，就没有今天的繁荣发展，就没有各族人民幸福美好的新生活。只有在中国的领导下，融入祖国现代化进程之中，才能不断繁荣发展，才有幸福美好的明天。
我们一定要深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和中央第六次工作座谈会，深入贯彻落实习总系列重要讲话，特别是“必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽”的重要，以“四个全面”战略布局为统领，党的治藏方略，积极开创依藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚、夯实基础的新局面，把祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚定不移开展反斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态良好，努力建设安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。
一是突出创新发展。适应经济发展新常态，加快建设重要的世界旅游目的地、“西电东送”接续、战略资源储备和高原特色农产品。强化项目带动，全面提速基础设施建设，全社会固定资产投资保持快速增长。强化市场推动，大力发展特色优势产业，力争“十三五”末接待游客突破3000万人次，天然饮用水产量达到500万吨以上，粮食、蔬菜和肉奶产量均达到100万吨以上。强化创新驱动，全面实施重大科技创新行动计划，力争科技进步贡献率达到45%，科技普及率达到95%，互联网普及率达85%以上。强化金融撬动，用足用好用活中央赋予的特殊优惠金融政策，引导更多金融资本、社会资本投向基础设施、“三农”和实体经济。强化促动，加快推进简政放权，不断优化发展软，力争民间投资年均增长15%、非公经济市场主体年均增长15%以上。以市场为主体，配置经济社会发展资源。
二是突出协调发展。全面统筹基本公共服务均衡发展，推进优势区域率先发展，不断提升发展质量。统筹推进区域发展，打造区域经济特色，统筹推进新型城镇化和新农村建设，力争城镇化率达到30%以上。
三是突出绿色发展。生态兴藏、生态富民，与发展并重、污染防治与生态修复并举，着力建设重要的国家生态安全屏障，形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐发展。实施主体功能区战略，优化国土空间开发，生态底线，构建科学合理的生产生活生态空间布局。大力实施生态安全屏障和建设规划，扎实推进造林绿化工程，加强天然林、重点公益林，开展退耕还林、退牧还草、人工种草。加强江河源头区、生态脆弱区、重要高原湖泊和水源涵养区生态。加大综合治理力度。严格实行“一票否决”制，严禁“三高”项目进入。科学利用自然资源，大力发展生态经济，推进绿色低碳循环发展，城镇空气质量优良率保持在95%以上。
四是突出发展。紧紧围绕“一带一”战略，以构建包容合作的政策体系为突破口，以对内为重点，加快建设面向南亚的重要通道，大力发展型经济。把中国旅游文化国际博览会培育成我区发展新引擎，打造具有国际影响力、全国辐射力、区域带动力的交流合作高端平台。积极参与孟中印缅经济走廊建设，积极推进环喜马拉雅经济合作带、中尼贸易区、吉隆跨境经济合作区建设。
五是突出共享发展。强化民生先动，每年办好惠民利民实事，让各族群众更好共享发展。打赢脱贫攻坚战，确保到2020年实现59万贫困人口全面脱贫。努力扩大社会就业，确保五年城镇新增就业18万人，每年转移农牧区富余劳动力96万人次。着力提升教育质量，学前教育毛入园率达到80%以上，高中阶段毛入学率达到90%，新增劳动力平均受教育年限13年以上。大力推进健康建设，力争平均预期寿命达到70岁以上。加强公共文化服务体系建设，图书馆、群艺馆、博物馆、文化站“三馆一站”覆盖率达到85%，电视人口综合覆盖率达到99%。筑牢社会保障安全网，完善覆盖城乡居民的社会保险体系和社会救助体系，基本社会保险覆盖率巩固在95%以上。
六是突出和谐发展。紧紧围绕工作的着眼点和着力点，准确把握的主要矛盾和特殊矛盾，创新社会治理，祖国统一、民族团结和社会稳定，推动长足发展和长治久安。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道，促进各族人民交往交流交融。依法管理教事务，进一步推动教和睦、佛事和顺、和谐。依理、主动治理、综合治理，提升社会治理能力和水平。对十四世集团斗争方针不，严密防范、严厉打击各类活动。
社会历史发展潮流浩浩荡荡，不可。和平解放了社会进步的要求和人民的根本愿望。的未来属于各族人民，属于整个中华民族，的明天会更加美好，各族人民生活会更加幸福。在实现小康建设的征程中，各族人民将坚定不移地沿着中国特色社会主义道阔步前进，为建设团结、、富裕、文明、和谐的社会主义新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦篇章而不懈奋斗。
（作者为自治区）
《 》（ 2016年05月24日 10 版）
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