图片：推特上流传的难民照片
“欧美自己一手造就了这次难民危机，是自食其果。”对这种，欧盟回应称：“这不是事实。这些产生大量难民的国家，缺乏、，还有贫穷，这才是危机产生的根源。”
难民危机成为欧盟近日最为头痛的问题。欧洲搞得定吗？“配额”法是否可行？欧盟是否应取消迁徙？政策越好，难民越多怎么办？网上流传难民拿着杆的照片，这是不是说明难民“其实蛮有钱”？欧盟几位在和布鲁塞尔的专家为凤凰网回答了这些问题，并经过了欧盟发言人的批准，这些回答可以代表欧盟。
欧洲搞得定吗？
凤凰资讯：能否描述下目前难民危机有多严重？欧洲搞得定吗？
欧盟：从今年年初开始，大概有50万人进入欧洲，大部分是为了逃离叙利亚的战争、利比亚伊斯兰国的恐怖和厄立特里亚的。受影响最大的国是希腊，接收了21.3万难民；匈牙利接收了14.5万；意大利接收了11.5万。
目前进入欧洲的难民数字显然是史无前例的，但这仍然只是欧洲总人口的0.11%。
欧盟一直致力于协调出应对难民危机的统一方案。9月9日，欧盟委员会容克宣布了一项新的行动方案，希望能缓和危机，并有助于建立长期解决方案。
凤凰资讯：欧盟国之间按“配额”接收难民可行吗？有人认为，这样一种从上而下的方案非常不。
欧盟：很明显，那些难民会首先抵达的国家目前是意大利、希腊和匈牙利无法独自应对。这是为什么欧盟在五月就宣布了紧急机制，从意大利和希腊接收4万寻求国际的难民。这也是为什么9月9日容克提出第二项紧急机制，再从意大利、希腊和匈牙利接收12万难民。这显然需要欧盟更团结才能做到。
这12万难民，包括从意大利接收1.56万，希腊5.04万，匈牙利5.4万；将按照从上而下的配额机制分配给各国，配额机制通过客观、可量化的标准制定（人口的40%，P的40%，收到避难申请数的10%，失业率的10%），适用于在欧盟范围内平均认可系数为75%以上的申请人。
这项计划，加上五月欧盟推出的从意大利和希腊接收4万难民计划，使欧盟接收难民总数达到16万。
上周四，欧洲议会通过了该项计划。
对欧盟国来说，这是发出了一个强烈的信号，要求他们在9月22日布鲁塞尔举行的内部事务部长会议上，通过正常的程序，对此计划作出最后决定。
欧盟是否应取消迁徙？
凤凰资讯：有些专家认为，欧盟需要一份新的协定。“在欧盟内迁徙这个原则，是在此前状况完全不同的情况下制定的。如今我们需要与时俱进。”你怎么看？欧盟需要取消迁徙原则么？
欧盟：目前的协定提供了应对危机的方式。我们需要调整的是欧盟难民的“都体系”，该体系要求避难申请需由首个入境国家审批。
根据目前的新方案，如果某位难民已被从欧盟一个国家迁徙到另一个国家，他们只能待在被安置的国家，不能随意迁徙。
如果他们再次迁徙，被发现的话，他们会被送回安置国。
当这些难民从意大利、希腊、匈牙利被安置到欧盟其他国家时，他们将被登记指纹，这样我们就能迅速确认难民的安置国。
被安置的难民，只在安置国内享有相应，这也是为了不鼓励再次迁徙。
欧盟委员会：各国应要求被安置的难民定期报到，并只向难民提供实物帮助（比如食物、住地、衣物等）。
政策越好，难民越多？
凤凰资讯：有人说，欧盟对难民越好，只会鼓励越多难民进入欧盟。欧盟如何回应？
欧盟：庇规的质量很重要，但并不是决定性的。事明，大多数难民希望在邻国寻求安全港湾。比如，欧盟内难民数量仍然只是总人口的0.11%，而在约旦，难民已占总人口25%。
国若能切实执行，我们处理避难申请的速度将会加快，从而提高整体效率。而且，我们建立了“安全来源国清单”，防止并非来自战乱国家的人们我们的难民政策，使国更能集中资源，向真实有避难需求的人们提供。
应对这次非正常移民潮，最高效的办法之一，是对那些没有留在欧洲的人进行系统性的，无论他们愿意与否。对的切实执行，才能确保资源不被浪费。
6月25-26日，欧盟议会（欧盟的立法机构）要求欧盟委员会（欧盟的行政机构）“建立专用欧盟方案”。正是应以上要求，欧盟委员会提供了“欧盟手册和行动方案”。
缺乏、，以及贫穷，才是危机根源
凤凰资讯：有一种看法是：欧美自己一手造就了这次难民危机，这是自己种下的苦果自己吃。你们如何回应？
欧盟：我们认为这不是事实。这些产生大量难民的国家，缺乏、，还有贫穷，这才是危机产生的根源。因此，我们这次的长期方案，就是要应对难民危机的“外因”。欧盟委员会提出建立紧急信托基金，拿出18亿欧元的启动资金，来应对北非、萨赫勒（Sahel）和乍得湖（Lake Chad）、非洲之角的危机。
我们希望帮助建立可持续的稳定生活，比如在当地社区创造就业机会，从而从根本上解决不稳定、迁徙和非法移民。我们希望所有欧盟国都为这份基金出资。
而且，自从叙利亚和伊拉克的冲突发生以来，欧盟一直支持通过外交手段寻找解决方案。在此背景下，欧盟委员会和欧盟对外行动署设置了地区战略的政策框架，包括今年早些时候采取的干扰伊斯兰国通讯，还包括10亿欧元的拨款。
欧盟在外交和层面一直扮演活跃角色。只要符合2012年6月30日通过的《公报》和联合国安委会决议，欧盟支持争取解决方案的所有努力。一个能提供可持续稳定的解决方案，需要叙利亚的参与。欧盟强烈支持联合国与叙利亚各派别协调的行动，并鼓励对叙利亚有影响力的国际社会承担责任，确保联合国的努力成功。
自2011年以来，欧盟与其国已经了39亿欧元，投入主义、发展、经济和区域稳定，来帮助叙利亚及周边地区（黎巴嫩、约旦、土耳其和伊拉克）。
难民其实很有钱？
凤凰资讯：有人认为，有部分移民是利用了欧洲的难民政策。网络上流传一些难民图片，他们兴奋地拿着杆，有人认为这说明这些难民“其实挺有钱的”。你们怎么看？
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